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赵永升:北欧“世外桃源”的经济
编辑:赵永升 | 文章来源:《经济》杂志 | 更新时间:2014-10-09 08:53:30

    由于严寒时间长,夏季是北欧诸国难得的旅行佳季。“在之前此起彼伏的全球危机背景下,北欧国家为何能够独善其身?”是一个常提到的问题。笔者今夏有幸对北欧加以考察,特涂鸦一笔以飨诸位,旨在探求北欧“世外桃源”的经济现象。

    让大家先看北欧的地理位置。“北欧(Nordic Europe)”一词,特指位于欧洲北端的挪威、瑞典、芬兰、丹麦和冰岛五国,西临大西洋,东接东欧,北连北冰洋,南抵中欧。北欧面积不算大,五国及其附属群岛总共才130多万平方公里。

    不过,北欧虽偏隅一方,其“边缘化”的地理位置,却并非等同于“边缘化”的政经地位。众所周知,北欧在国际上,无论是其政治地位,还是经济地位,非但“非边缘化”,而且堪称世界之典范,尤其是其上乘的经济业绩。根据国际货币基金组织(IMF)今年4月发布的数据,2013年北欧五国人均GDP排名分别为:挪威第二(105,478美金),瑞典第七(60,020美金),丹麦(58,668美金)紧随其后,芬兰第十三(48,707美金);曾深受金融危机的冰岛(44,121美金)哪怕略微逊色,也能排名第十八。要知道,中国大陆(6,629美金)去年人均GDP,名列世界第八十六。

    其实,北欧的富足与幸福,既非从地下涌上来,也非从天上掉下来。北欧人在历史上多次作出的智慧选择,对成就今日北欧“世外桃源”的经济功不可没,其中巧妙对欧盟“取利去弊”就是一例。 

    作为欧洲一部分的北欧,面临的是多层面的“欧盟”边界难题。笔者将欧洲的构架分为八大层面:1)欧洲联盟(EU),迄今已经有28个成员国;2)欧盟在谈判国,如土耳其。3)欧盟候选国,如马其顿。4)欧洲经济区(EEA),指的是除瑞士之外欧洲自由贸易联盟的三个成员国,以及27个欧盟成员国。5)欧洲自由贸易联盟(EFTA),最初指的是1960年《斯德哥尔摩公约》的七个签署国,后冰岛加入,英国和丹麦、奥地利和瑞典退出;至2001年底,尚有4个成员国(挪威、瑞士、冰岛、列支敦士登)。6)欧洲委员会,1949年最初十国在伦敦签署《欧洲委员会法规》,后苏联解体,俄联邦和东欧诸国纷纷加入欧委会。7)欧元区,1999年欧盟国家开始实行单一货币欧元,并在实行欧元的国家实施统一货币政策,现在欧元区共有18个成员国。8)申根国,《申根协定》由5个欧盟国于1985年签署、10年后生效,之后不断有新的国家加入,迄今申根国已达28个。

    而面对“欧盟”及其“欧元区、申根国、经济区、自贸区”等纷繁复杂的概念,尽管与欧陆及其周边经济体一样,当年也面临艰难的选择,北欧诸国依据各自的国情与利益,最终成功地“只取其利,而去其弊”。

    另外,除了“智慧的选择”,北欧“世外桃源”的经济,还倚靠北欧人的辛勤所得。根据美国CNN之前公布《39个国家和地区带薪假期时间长短排行榜》,芬兰以40天仅排在巴西和立陶宛(均为41天)之后,与法国并列世界假期“亚军”不假。诚然,众人常谈北欧的福利好、假期长,却少有人知晓北欧人其实也颇为勤劳。美国和中国在该排行榜中名列最后两位,有着“无假期国度”称谓的美国以25天位居倒数第二,中国则以21天垫底。然而,此次在北欧之旅中,笔者就看到哥本哈根市的地铁竟然24小时营业。

(北欧的国际化程度极高,在哥本哈根机场就可用人民币兑换丹麦克朗。拍摄:赵永升)

    究其根,北欧人的勤劳还源于国家政策的导向。北欧“世外桃源”经济模式的特点之一,在于鼓励人们去工作。北欧国家的失业保障颇为慷慨,可领到工资的80%,但条件是失业者必须积极主动地去找工作、参加组织的各类再培训项目。社会保障具有普遍性与强制性,疾病保障、养老保障根据收入计算。若收入高,医疗保障、养老保障也就高;若一直不工作,则保障就会极低。因此,“工作第一原则”对北欧人而言至关重要,藉此确保民众享有较为慷慨的福利。

    而涉及“福利”这一国家民生的关键指标,北欧“世外桃源”经济模式的另一个成功秘诀,在于“福利国家要与强大的经济体共生”。北欧国家在贫富悬殊问题上解决较好:基尼系数比较低,收入差距较小、较比平衡。其实,与西欧的“福利社会”相比,北欧走得更远,却并没有如法国等西欧国家那般,高福利成为一个国家经济增长的羁绊。除了上述对就业的刺激与鼓励措施,部分北欧国家已经从长计议,例如挪威的国家主权基金,作为专款提前为未来的养老、失业等福利加以现行投资,从而确保这个经济体“福利国家”的可持续性。 

(北欧人的环保意识也很超前,大街小巷都可见到酷似“永久牌”的自行车。拍摄:赵永升)

    当然,北欧“世外桃源”的经济,一方面得益于北欧人的“未雨绸缪”:例如北欧诸国很早就发展超前的经济模型、重视环保,且早就积极开发新能源;另一方面得益于北欧极高的“国际化”程度:例如人民币可兑换成当地币,哪怕在纽约和巴黎这类国际化大都市的街上也见不到的,在哥本哈根则是随处可见。

    总之,尽管自然条件恶劣,每年有半年以上冰天雪地,然而在生活质量上,根据联合国多年选出的全球最适合居住的幸福国家(人类发展指数最优国家),依健康生活、常识水平、生活水平三项指标加以评比,挪威曾经连续六年夺冠,亚军是冰岛,另外北欧三国也都名列前茅。基于地理的近邻性与学问的多样化、经济的开放性与国际化,相信这颗颗如明珠的北欧诸国,定能继续巩固其“世外桃源”的经济。

    本文编辑赵永升为法国巴黎索邦大学经济学(金融学)教授,全法中国法律与经济协会秘书长

    (联系 赵永升:jacques.zhao@163.com

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