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赵晨:欧亚互联互通如何牵手“一带一路”
编辑:赵晨 | 文章来源:《半月谈》 | 更新时间:2018-10-31 16:20:00

中国国务院总理李总理于10月中旬出访欧洲国家荷兰、比利时,并出席第十二届亚欧首脑会议,中欧关系再次成为媒体热议的话题。就在今年9月,欧盟委员会公布题为《连接欧洲和亚洲——对欧盟战略的设想》的政策文件(以下简称欧亚互联互通战略),这是欧盟迄今就欧亚互联互通提出的最为全面系统的政策主张,被一些外国媒体解读为意在挑战中国的“一带一路”。而对此,欧盟在文件中明确提出,要将中国列为首要双边合作对象,并强调中欧互联互通平台合作、欧盟与亚投行的合作等。

那么,随着中国“一带一路”朋友圈在欧洲日益扩大,欧盟能否在“向东看”的过程中,与“一带一路”实现共赢对接?

欧亚互联互通战略是个啥? 

欧亚互联互通战略因包含欧盟对未来欧亚互联互通可能应用的原则和发展重点,关系到欧盟的亚洲外交战略走向,从而引发世界广泛关注。

欧盟对外行动署亚太司司长贡纳尔·维冈等人表示,欧盟委员会制订欧亚互联互通战略是为了落实欧盟两年前通过的《欧盟外交与安全全球战略》,是带有鲜明欧洲特色的、代表欧盟“道路”的亚欧联通方案。

此份文件中,“可持续”“全面”和“基于规则”是其联通欧亚大陆的三个原则:“可持续”是指投资需要同时保证市场效率和财政上能够负担,工程不会危害环境,满足低碳要求,通过公共咨询保持项目的公开性,实现良好治理;“全面”意指铺设海运、空运和陆地运输网络,涉及网线、无线设施和卫星的数据网络,建设包括天然气、电网等在内的各类能源网络等;“基于规则”意味着欧盟支撑国际组织和机构制订亚欧联通中的规则、公约和技术标准,要求政府采购进程公开化和透明化。

具体来说,欧盟打算在以下方面加强亚洲与欧洲之间的互联互通:在交通、能源、数字化和人员网络方面促进跨境高效连接;加强基于共同认可的规则和标准的双边、区域性及国际性合作;运用成员