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贺之杲:马克龙连任,大家将迎来一个怎样的欧洲?

  法国大选落下帷幕,马克龙成为20年来首位成功连任的法国总统。     

  当前,世纪疫情和俄乌冲突加剧欧洲动荡,欧洲一体化迎来关键节点;法国内部,以勒庞为首的民粹主义政党势力不容小觑,左翼社会党和中右共和党长期主导的法国政党格局面临巨大挑战;中欧合作恰逢历史性窗口,中法、中欧关系能否连贯稳定,也引起广泛关切。     

  这回赢得有惊无险的马克龙,在未来五年会带给世界一个怎样的法国?大家又将迎来一个怎样的欧洲?     

424日,马克龙在胜选庆祝集会上讲话。图源:新华社

  面对后疫情时代大国竞争时代,欧洲战略焦虑日益加深。一方面,俄乌冲突进一步刺激欧洲地缘政治觉醒,迫使欧洲重新思考安全秩序问题;另一方面,为避免落入美国为欧洲量身打造的安全、能源陷阱,欧洲战略自主亟需取得实质性推进。     

  424日胜选后,马克龙承诺未来五年将建设更独立的法国更强大的欧洲,这一施政理念迅速得到多方肯定:欧盟委员会主席及瑞典、罗马尼亚、芬兰、荷兰、希腊等国领导人在选举结果出炉半小时内发来祝贺;英国首相约翰逊承诺将与马克龙合作,共同解决对两国和世界都重要的问题;德国财政部长林德纳直言,欧洲是这次法国总统选举的最大赢家  

  与竞选对手勒庞强调民族主义、法国优先不同,马克龙是欧洲一体化的坚定支撑者。在新任期内,马克龙有望继续坚持欧洲战略自主,推进欧洲战略主权建设,具体做法包括增强能源自主、加强欧洲军事力量、强化欧洲技术主权、推动欧盟大力发展数字经济、创新欧洲脱碳的经济解决方案等   

  法国今年上半年担任欧盟理事会轮值主席国,提出复苏、主权、归属三项重点议程。这说明马克龙掌舵的法国希望推动建设一个更加团结、拥有更多主权的欧洲,一个基于共同原则和价值观同时富有多样性的欧洲,一个经济复苏、生态及数字转型进程不断加快的欧洲。为实现目标,马克龙至少划定了以下几条路线:     

  一是法国要重新审视其国际地位与挑战机遇,在推进欧洲战略自主的同时,提升本国作为独立国家对国际事务的影响力。     

  二是推动欧洲独立防务建设,减少欧盟成员国在安全领域对美国和北约的依赖。法国乃至欧洲要扮演国际权力格局的平衡者,避免在世界格局中被边缘化。     

  三是强化法德双引擎对欧洲战略自主的推动作用。通过法德两国校准方向,提供动力,确保尽可能多的欧盟成员国遵循欧盟路线,避免产生可能诱发强大离心力的利益集团。     

  马克龙政府有关主张若能在内外压力下切实落定,势必给欧洲一体化进程带来利好,为世界注入更多稳定性。     

马克龙胜选庆祝集会现场(图源:新华社)

  马克龙当选连任对中法、中欧关系会有什么影响?     

  中欧建交以来,欧洲对华战略始终以接触与合作为主,但随着近年来欧洲内外部局势变化,中欧关系定位日趋复杂,欧洲对华合作、竞争、对手三重定位已被不少欧洲国家接受。再加上美国持续施压,中欧合作压力进一步增加。     

  不过,中欧之间并不存在全方位地缘战略竞争,中欧合作机遇远大于挑战。当下,推动乌克兰危机和平解决、减少地缘冲突外溢、弱化全方位无差别制裁的连带伤害都是中欧共同利益所在。全球发展倡议全球安全倡议更成为推进中欧合作的具体抓手。应该说,中欧关系是欧洲对外关系中最实在、最全面、最接地气的存在。     

  中国和马克龙政府都是欧洲一体化的坚定支撑者。双方在坚持多边主义、共同解决气候变化及公共卫生等重大全球性挑战、深化绿色数字发展上长期紧密合作,推进了不少全球性议程。在马克龙首个任期内,中法两国相向而行,多个合作领域进入快车道。仅在2021年,中法贸易额就超过800亿美金,创下历史新高。       

  此外,法德两国进入新一轮政治周期,两国政策延续性均得到相当保障,欧洲发动机也将呼吁欧盟制定推行更为全面、更具一致性的对华战略。具体来说,法德两国将优先从经济安全、欧洲工业及创新政策、亚太地区安全等方面来重塑欧洲对华态度。     

  马克龙第二个任期正值欧洲一体化推进、中国经济转型升级等关键节点。环顾世界,法国及欧洲始终是立足战略独立性、建设多极化世界的重要力量期待大选后的法国能为中欧关系发展带来新动力,为世界和平、稳定、繁荣作出新贡献。 

  编辑概况:贺之杲,2020欧洲杯指定投注副研究员。 

  文章来源:侠客岛,2022年4月27日。已获得编辑授权。 

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